2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是能否完成規(guī)劃目標的關鍵一年,面對當前宏觀經(jīng)濟下行壓力不斷加大、國內(nèi)外市場需求持續(xù)疲軟和節(jié)能減排制約等諸多不利因素影響,全區(qū)上下采取各種措施力促工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn),但增速同比有所放緩。
一、上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩
上半年,我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家(含供電),實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值307.67億元,同比下降0.5%,增速比一季度回落10.7個百分點,同比回落9.6個百分點,其中輕工業(yè)完成13.70億元,同比下降1.4%;重工業(yè)完成293.98億元,同比下降0.4%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值67.99億元,同比增長2.4%,增速比一季度回落8.0個百分點,同比回落4.8個百分點,其中輕工業(yè)實現(xiàn)3.99億元;重工業(yè)實現(xiàn)64.01億元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
今年以來,我區(qū)醫(yī)藥制品業(yè)和計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)保持快速增長,比重不斷上升。上半年,醫(yī)藥制品業(yè)完成產(chǎn)值3.17億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重同比提高0.4個百分點,增速同比增長58.2%,增幅比全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高58.7個百分點,拉動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長0.4個百分點。計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)完成產(chǎn)值1.69億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重同比提高0.1個百分點,增速同比增長30.9%,增幅比全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高31.4個百分點,拉動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長0.1個百分點。
(三)五大行業(yè)發(fā)展情況
分行業(yè)看,上半年我區(qū)產(chǎn)值占比大的五大行業(yè)共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值221.65億元(見表一),總量占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的72.0%,增速同比下降2.6%。其中廢棄資源綜合利用業(yè)完成產(chǎn)值120.94億元,同比增長6.6%,主要是受到金發(fā)科技快速增長的拉動,金發(fā)科技拉動該行業(yè)增長10.7個百分點,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長3.9個百分點;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成產(chǎn)值41.52億元,同比下降13.1%,主要是受到環(huán)宇銅業(yè)生產(chǎn)大幅下降影響,環(huán)宇銅業(yè)直接拉低該行業(yè)19.3個百分點,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)3.0個百分點;非金屬礦物制品業(yè)完成產(chǎn)值36.06億元,同比下降11.0%,下降原因主要是受到陶瓷業(yè)和混凝土業(yè)整體行業(yè)不景氣的影響;電氣機械和器材制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.59億元,同比下降23.2%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.55億元,同比增長23.4%,主要是受到花城五金增長的拉動,該企業(yè)是規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè),去年上半年大部分時間處于停產(chǎn),花城五金上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.4倍。
二、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的問題
(一)完成情況離年初預測差距較大
從街鎮(zhèn)指標完成情況看(見表二),規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅完成年初預測的41.3%,有3個街鎮(zhèn)完成程度低于全區(qū)水平,其中鳳城完成30.5%,源潭完成31.0%,東城完成31.2%;有4個鎮(zhèn)街沒有完成上半年預測水平,其中源潭相差18.2億元,石角相差11.6億元,鳳城相差2.4億元,東城相差0.2億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值率上半年僅為13.28%,雖然比一季度提高了0.95個百分點,但仍與年初預測相差9.52個百分點。全區(qū)只有鳳城增加值率高于年初預測2.43個百分點,其他6個街鎮(zhèn)均低于年初預測,其中產(chǎn)值占比大的石角鎮(zhèn)低于年初預測11.9個百分點;源潭低于年初預測2.47個百分點;橫荷低于年初預測10.38個百分點。
(二)企業(yè)生產(chǎn)下降面擴大,支柱產(chǎn)業(yè)支撐力減弱
上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)同比下降的企業(yè)高達60家,比上一季度增加5家,下降面達53.0%。其中下降超30%的企業(yè)有24家,直接拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)9.5個百分點。生產(chǎn)下降企業(yè)名單中不乏新亞光、宏威陶瓷、南方衛(wèi)浴等我區(qū)的重點知名企業(yè)。
兩大支柱產(chǎn)業(yè)中,陶瓷行業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31.09億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重10.1%,增速同比下降12.6%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)1.4個百分點。全區(qū)14家陶瓷企業(yè)中有10家產(chǎn)值出現(xiàn)下降,其中東陶陶瓷、南方建材衛(wèi)浴、宏威陶瓷3家企業(yè)產(chǎn)值下降超30%。有色金屬拆解和加工業(yè)完成產(chǎn)值163.01億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重53.0%,增速同比下降8.3%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.8個百分點。其中降幅最大的是環(huán)宇銅業(yè),該企業(yè)從8月開始全面停產(chǎn),產(chǎn)值同比下降99.8%,其他降幅60%以上的企業(yè)有天恒金屬、宏升金屬、潤琿資源、新鑫再生資源4家企業(yè)。
(三)企業(yè)經(jīng)營效益回落,增加值率低位運行
一是企業(yè)經(jīng)營效益呈現(xiàn)回落趨勢。受經(jīng)濟大環(huán)境不景氣影響,上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家(含供電),虧損企業(yè)51家,虧損面同比擴大14.1個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入295.0億元,同比下降0.8%,比一季度回落10.1個百分點,同比回落11.2個百分點;實現(xiàn)利潤總額18.08億元,同比增長36.2%,增速比第一季度回落28.2個百分點,同比回落45.8個百分點。
二是部分企業(yè)增加值率不理想。上半年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率僅為13.28%,雖比第一季度12.33%增加0.95個百分點,但與年初預測22.80%相比,還有9.52個百分點的差距。上半年,我區(qū)增加值為負數(shù)的企業(yè)共有億捷科技、勝利銅材、忠信光伏和合展混凝土等10家,嚴重影響我區(qū)增加值率的提升。
(四)企業(yè)用電量與產(chǎn)值不協(xié)調(diào)
上半年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112家(不含供電)用電量93288萬千瓦時,同比增長7.4%,高出產(chǎn)值增速9.2個百分點,用電量的增速與產(chǎn)出增速趨勢相背離,嚴重不協(xié)調(diào)。全區(qū)共有利時物資回收、聯(lián)達五金、白云宏興五金和昌旺塑料再生資源等19家企業(yè)的用電量增速與產(chǎn)值增速趨勢相背離的企業(yè),其中利時物資回收用電量增長2.87倍,而產(chǎn)值卻下降47.4%,用電量增速與產(chǎn)值增速背離334.1個百分點;聯(lián)達五金用電量增速與產(chǎn)值增速趨勢背離322.6個百分點。
(五)工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足
一是規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)拉動力不足。上半年32家規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)中有14家產(chǎn)值同比下降,下降面44%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值0.51個百分點。二是部分增資擴產(chǎn)企業(yè)拉動不如預期。上年完成增資擴產(chǎn)企業(yè)有遠光、新亞光和合意氟塑3家;本年9家預計增資擴產(chǎn)企業(yè)中,已完成增資擴產(chǎn)的有忠信世紀玻纖二期、新亞光和遠光3家,其中新亞光和遠光2家企業(yè)上半年產(chǎn)值不升反降,共完成產(chǎn)值10.1億元,同比下降35.0%,拖累全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)下降1.8個百分點。三是新增企業(yè)推進緩慢。年初預計本年可新增8家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),到目前為止只有冠星陶瓷已經(jīng)在5月開始投產(chǎn),但到目前為止仍未達到納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標準,其余的企業(yè)仍未能正式投產(chǎn)。
三、促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的對策和建議
(一)加強企業(yè)調(diào)研和服務工作。相關經(jīng)濟部門要深入了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級所面臨的主要問題以及迫切需要政府提供的服務,為企業(yè)積極爭取各類扶持獎勵。同時要重點針對上半年生產(chǎn)倒退、企業(yè)經(jīng)營效益和增加值率下降的企業(yè)的調(diào)查研究,協(xié)助企業(yè)解決節(jié)能減排、招用工、生產(chǎn)和銷售方面遇到的實際困難,確保企業(yè)健康發(fā)展。
(二)著力擴張企業(yè)規(guī)模數(shù)量,支撐發(fā)展后勁。僅靠現(xiàn)有存量經(jīng)濟拉動已不現(xiàn)實,必須注入新鮮“血液”才能帶動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,只有千方百計地增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量,才能確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的增長。一是各相關部門要合力做好新建企業(yè)的跟蹤服務工作,協(xié)助解決企業(yè)的各項審批條件,爭取盡快納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計;二是著力做好“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工作。部門間要信息互通共享,做好主營業(yè)務收入2000萬元臨界值附近企業(yè)的跟蹤核查,引導和鼓勵企業(yè)做大做強。
(三)有的放矢加快轉(zhuǎn)型升級步伐。我區(qū)大部分現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)屬于粗加工、低增加值、高能耗的企業(yè),相關部門要研究制定獎勵政策,引導和鼓勵企業(yè)加快技術改造,提高產(chǎn)品的核心競爭力。特別是要加快引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批掌握核心技術、帶動力強的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),提升低能耗、高附加值、用地少等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力,加快培育我區(qū)工業(yè)新業(yè)態(tài)和新的增長點。
(四)繼續(xù)扶持實體經(jīng)濟。認真執(zhí)行領導干部和部門幫扶聯(lián)系重點企業(yè)制度,繼續(xù)落實省、市和區(qū)府的相關文件。支持和服務骨干企業(yè),幫助企業(yè)增強信心,渡過難關,確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
供稿:清城區(qū)統(tǒng)計局工業(yè)專業(yè)
二○一五年七月三十日